Facilitar el acceso a la financiación de las entidades de economía social y solidaria en Barcelona

5 años de balance del acuerdo entre el Ayuntamiento de Barcelona y Coop57

En 2017 se firma un acuerdo de colaboración entre el Ayuntamiento de Barcelona y Coop57, SCCL para facilitar el acceso a la financiación de las entidades de economía social y solidaria de la ciudad de Barcelona. Después de más de 5 años, hacemos balance del uso e impacto de este acuerdo.

Origen y conceptualización del fondo municipal

Todo nacía de un análisis compartido: el deseo de fomentar y dar impulso a proyectos de economía social y solidaria. Desde esa voluntad, se diseña un acuerdo donde, por una parte, Coop57 se comprometía a reservar una línea de financiación específica destinada a la financiación de proyectos con impacto en la ciudad de Barcelona; y, por otra, se creaba un fondo económico mancomunado que se utilizaría para garantizar posibles quiebras o impagos de los proyectos financiados en el marco de este acuerdo. Es decir, el Ayuntamiento de Barcelona y Coop57 asumían, de forma conjunta y compartida, el riesgo asumido en la financiación de estos proyectos y alimentaban, al 50 % cada parte, un fondo común que sirviera para hacer frente a posibles impagos.

Durante estos más de 5 años que el fondo mancomunado lleva activo, se han hecho sucesivas revisiones, ampliaciones y mejoras. Inicialmente, fue un fondo orientado especialmente a financiar proyectos de nueva creación o que pusieran en marcha nuevas líneas de actividad dentro de su organización, con una dotación conjunta de 200.000 euros, que en 2018 fue ampliada a 290.000 euros.

Posteriormente, a mediados de 2020, también se tuvo en cuenta el sobrevenido contexto de pandemia y se pudieron ampliar tanto los recursos destinados como el alcance y cobertura del fondo, orientados, especialmente, a cubrir las nuevas necesidades de liquidez de las organizaciones. El fondo contaba, entonces, con una dotación adicional de 400.000 euros.

Durante ese periodo, la respuesta fue muy positiva y el instrumento se demostró útil. Eso llevó, en 2021, a plantear una extensión del periodo de cobertura del fondo por 4 años más y seguir dando respuesta a la economía social y solidaria de la ciudad de Barcelona.

5 años de balance: 113 préstamos por un valor de más de 5 millones de euros

El balance de este convenio, más de 5 años después de iniciarlo, es muy positivo. Con las diferentes líneas de financiación habilitadas estos 5 años, Coop57 ha concedido 113 préstamos por un valor conjunto de más de 5 millones de euros (datos a 30 de junio de 2022), que han contado con el apoyo del fondo mancomunado entre el Ayuntamiento y Coop57 para atender posible morosidad.

Estas más de 100 operaciones han servido para cubrir, sobre todo, necesidades de circulante y tesorería, pero también para llevar a cabo inversiones a medio y largo plazo para la creación o consolidación de proyectos, nuevos y existentes, con impacto en la ciudad de Barcelona.

Así, aproximadamente, el 75 % de los préstamos se han orientado a la concesión de préstamos de tesorería y el 25 % a préstamos de inversión. El contexto de pandemia impactó fuertemente en las necesidades de financiación de las entidades de economía social y solidaria de la ciudad de Barcelona, lo que nos confirma el acierto al decidir, en 2020, ampliar la dotación del fondo y las actividades que cubría.

Los sectores más representativos a los que se han dirigido estos préstamos han sido, por una parte, el sector de la atención y cuidados a personas y colectivos específicos, que desarrollan tareas con un fuerte componente social y ayudan a construir sociedades más justas y equilibradas.

También destacan los sectores de la cultura y las artes o los espacios sociales y de representación, que ayudan a estructurar, vertebrar y fortalecer el tejido social y los vínculos comunitarios de la ciudad de Barcelona.

Al mismo tiempo, los préstamos a estas entidades han ayudado a crear, mantener y consolidar más de 1.500 puestos de trabajo, con el apoyo financiero dado a las diferentes entidades.

De estas 113 operaciones, el fondo mancomunado solo ha tenido que atender 2 casos de morosidad (por un valor conjunto de 136.261,51 euros). Además, en uno de esos dos casos se ha hecho un trabajo de responsabilidad que ha permitido recuperar la parte impagada y poder devolverla al fondo. Así, el impacto actual de impagos del fondo es de solo 89.063,92 euros.

En total, en más de 5 millones de euros en financiación, el porcentaje de morosidad del fondo se ha situado en el 1,70 %.

La cooperación entre la Administración local y las finanzas éticas: el valor de la multiplicación del impacto.

El fondo municipal mancomunado ha demostrado ser una herramienta útil al servicio de la financiación de proyectos de economía social y solidaria en la ciudad de Barcelona, demostrando la capacidad multiplicativa que puede generar.

Este efecto multiplicativo se ve claramente con las cifras y el impacto del fondo: con la dotación del fondo de 345.000 euros por cada una de las dos partes, y con un impacto real de impagos de menos de 45.000 euros por cada entidad, se ha facilitado el acceso a la financiación de más de 100 proyectos con impacto en la ciudad de Barcelona, por un valor de más de 5 millones de euros y con la creación y mantenimiento de más de 1.500 puestos de trabajo.